12 Ene Los derechos en la lucha contra la discriminación racial.
Desde hace unos años, ILSA, junto con las organizaciones sociales de mujeres, pueblos indígenas, afrocolombianos, campesinas y jóvenes con las que trabajamos, hemos emprendido la tarea de realizar un proceso de reflexión sobre los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) en el marco del respeto de las identidades y diversidades humanas y sociales1. Nuestra convicción de que la exigibilidad de los DESCA se vuelve más efectiva cuando parte del reconocimiento de las diferencias étnicas, culturales, generacionales, identitarias y de género, surge de la idea de que las búsquedas actuales de bienestar y las reclamaciones fundadas en derechos se articulan a agendas muy específicas de las factorías sociales para luchar contra situaciones de discriminación que las afectan.
Esta perspectiva también nace de la necesidad de matizar el discurso universalista y de carácter urbano que han tenido en su devenir los DESC. Los derechos están hechos de contenidos específicos: decisiones públicas, recursos, arreglos institucionales, etcétera, que se hacen efectivos en contextos geográficos –territoriales– y humanos también específicos, por lo cual las políticas públicas (como procesos a través de los cuales se asegura el goce de los derechos) deben adaptarse a las circunstancias que las enmarcan.
Contenido
Introducción
Capítulo 1
La pertenencia étnica afrocolombiana: Resignificación de la herencia africana
1.1 Las huellas de África
1.2 El tráfico triangular y la esclavización
1.3 La esclavitud en Colombia
1.4 Rebeldía negra y luchas por la libertad
1.5 Abolición legal de la esclavitud en Colombia
1.6 Resistencia de la mujer afrocolombiana
1.7 Espiritualidad afrocolombiana
1.8. Personajes afrocolombianos
1.9 Síntesis del aporte afrocolombiano a la nación
Capítulo 2
Racismo y discriminación
2.1 De la discriminación negativa a la discriminación positiva
2.2 Conceptos previos
2.2.1 Diversidad
2.2.2 Proceso de asimilación
2.2.3 Racismo
2.2.4 Discriminación negativa
2.2.5 Endorracismo
2.3 Antecedentes del racismo
2.4 La afrocolombianidad como respuesta al racismo
2.4.1 La africanía, base de nuestra identidad
2.4.2 Aculturación y pigmentocracia: las barreras que se deben superar
2.4.3 Dignidad afro, fuente de la afrocolombianidad
Capítulo 3
Legislación del racismo y contra el racismo
3.1 Primeros ejercicios legislativos, siglos XVI a XX
3.2 Derechos para los afrocolombianos en la Constitución de 1991
3.3 La Ley 70 de 1993
3.4 Bloque de constitucionalidad: instrumentos internacionales vinculantes contra
la discriminación racial
3.4.1 Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial
3.4.2 Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes
3.4.3 Conferencia mundial contra el racismo, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia (Durban, Sudáfrica, 2001)
3.5 Normatividad sobre políticas públicas para la población negra, afrocolombiana,
Palenquera y raizal
3.6 El marco legal del derecho fundamental a la Consulta Previa
3.6.1 Procedimiento de la consulta previa
3.7 Regulación de los espacios organizativos y de participación
3.7.1 Los consejos comunitarios
3.7.2 La Comisión Consultiva de Alto Nivel
3.8 Desarrollos de la Jurisprudencia
Capítulo 4
Los DESCA en perspectiva afrocolombiana: interpretación y realidad
4.1 El derecho a la autodeterminación
4.2 El derecho al territorio
4.3 El derecho a la alimentación
4.4 Derechos a la salud y a la seguridad social
4.5 Derecho a la vivienda
4.6 Derecho al trabajo
4.7 Derecho a la etnoeducación
4.7.1 La afroeducación como propuesta
4.7.2 Algunas herramientas de afroeducación en Colombia
4.8 Derecho al etnodesarrollo
4.8.1 Apuntes sobre el modelo hegemónico de desarrollo
4.8.2 Significado del concepto de etnodesarrollo
4.8.3 El postdesarrollo
4.9 Derecho a la consulta previa
Capítulo 5
Exigibilidad de los DESCA: la ruta de la justiciabilidad
5.1 Las rutas para la exigibilidad de los DESCA
5.2 La estructura de los derechos: ¿de qué están hechos?
5.2.1 Determinación del contenido esencial y del contenido progresivo
5.3 Elementos para la justiciabilidad de los DESCA
5.3.1 Especificidad de la dogmática jurídica sobre los DESCA
5.3.2. Herramientas de dogmática sobre los DESCA
5.4 Mecanismos internacionales (judiciales y semijudiciales) contra la discriminación racial
5.4.2 El Examen Periódico Universal (EPU)
5.4.3 Rutas para las quejas individuales ante la ONU
5.5 Colombia ante el Comité sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial (CERD)
5.5.1 Los derechos consagrados y su aplicación en la
5.5.2 El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial
5.5.3 Medidas de alerta temprana y procedimientos de urgencia
5.5.4 Último examen de Colombia por el CERD
Capítulo 6
Exigibilidad de los DESCA: la ruta de las políticas públicas
6.1 Las políticas públicas y el papel de la sociedad
6.2 En torno a la política pública local
6.2.1 Actores responsables y de incidencia en las políticas públicas locales
6.2.2 Espacios y fases para la incidencia en la política pública
6.3 Noción de políticas públicas trivalentes:
reconocimiento, redistribución y repolitización
6.3.1 ¿Cómo se resuelven las injusticias sociales o las discriminaciones?
6.4 La noción de políticas públicas locales de acción afirmativa
6.4.1 La legitimidad de las medidas de acción afirmativa
6.4.2 Fundamentos jurídicos de las medidas de acción afirmativa
6.5 El control ciudadano de las políticas públicas: oportunidades y límites
6.6 Sobre las reparaciones históricas
6.6.1 Afro-reparaciones en Colombia
6.6.2 El auto 005 de 2009 de la Corte Constitucional: un buen antecedente para discutir las reparaciones de la gente afrocolombiana
Capítulo 7
Elementos para una caracterización del movimiento social afrocolombiano
7.1 Los movimientos sociales como agentes, actores y sujetos
7.2 Brevísima historia del movimiento social afrocolombiano
7.3 Participación en espacios internacionales
7.4 Puntos de la agenda del movimiento social afrocolombiano
Bibliografía
Actividades pedagógicas
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