26 Oct Desplazamiento y retorno. Balance de una política
Libro1. Rretornos sin principios, desplazamientos sin final. Evaluación de la política de retorno del gobierno de Álvaro Uribe / Luz Piedad Caicedo, Daniel Manrique y otros.
Se presenta un marco político y normativo, nacional e internacional, para los retornos de población desplazada. Se explicita el contexto político de Seguridad Democrática, bajo el cual la política de retornos ha sido pensada y ejecutada, y se explican los presupuestos normativos que garantizan los derechos de las poblaciones que, después de haberse visto forzadas a salir de sus territorios, deciden regresar.
MARCO POLÍTICO Y NORMATIVO DE LOS RETORNOS DE POBLACIÓN DESPLAZADA EN COLOMBIA
Marco de referencia político: la Seguridad Democrática y el programa de retornos
Marco de referencia normativo para la evaluación de la política de retorno
Derechos de la población en situación de desplazamiento forzado
Normatividad nacional de atención a la población desplazada y oferta institucional
Especificidades de la política de atención a la población en situación de desplazamiento en lo relacionado con el retorno
Deberes del Estado durante la preparación y realización del retorno
Las responsabilidades del Estado para la consolidación y estabilización socioeconómica
Nuevo Plan Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada por la Violencia
Precedentes jurisprudenciales Responsabilidad del Estado
Mínimos para el restablecimiento, la estabilización socioeconómica y la reincorporación
Acciones afirmativas y atención diferencial para garantizar equidad y no discriminación
Integralidad en el ejercicio de derechos
Derecho a la verdad, la justicia y la reparación
Componentes de la política de retorno del gobierno de Uribe explicitados en el Plan de Desarrollo
EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE RETORNO
Procesos de retorno en el marco de la Seguridad Democrática y la reactivación económica
Los retornos y la seguridad
Los retornos y la reactivación económica
Disposición de recursos para el restablecimiento
Déficit en la atención en la fase de estabilización socioeconómica
Cumplimiento de lo establecido por la Sentencia T-025 de 2004
Destinación de recursos suficientes para proteger los derechos de la población desplazada
Adopción de medidas para superar las falencias en la capacidad institucional y garantizar el mínimo de protección de derechos
Derecho a la verdad, la justicia y la reparación
Evaluación de la política de retornos desde la perspectiva de la comunidad afrocolombiana de Bojayá, indígena del Alto Naya y campesina de San Carlos
Contenidos de los Principios Rectores, sentidos otorgados desde la experiencia de campo
Principios relacionados con el antes del regreso o reasentamiento
Voluntad
Participación
Responsabilidad estatal
Principios relacionados con la reintegración
Dignidad
Seguridad
Participación
No discriminación
Recuperación, indemnización o reparación de propiedades o posesiones
Responsabilidad estatal
Características generales de los casos
Evaluación a partir de los casos
Evaluación del proceso de retorno antes del regreso o reasentamiento
Criterio de voluntad
Participación
Responsabilidad estatal
Evaluación del proceso para la reintegración
Dignidad
Seguridad
Participación
No discriminación
Recuperación, indemnización o reparación de las propiedades o posesiones
Responsabilidad estatal
Anexo I
Normatividad internacional sobre refugio y derechos humanos
Anexo II
Normatividad general y sectorial en materia de desplazamiento forzado
Anexo III
Jurisprudencia de la Corte Constitucional en materia de desplazamiento forzado
Anexo IV
Retornos producidos después del 7 de agosto de 2002
Anexo V
Metodología utilizada para el análisis de la situación de derechos humanos y derecho internacional humanitario en los municipios en los que se produjeron retornos
Anexo VI
Bases para la estimación del déficit en la atención a la población retornada
Anexo VII
Guía para las entrevistas en profundidad a miembros de las comunidades
Anexo VIII
Metodología para la construcción de la matriz de evaluación
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